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上证报中国证券网讯(周亮 记者 时娜)3月29日,人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛2023年年会“碳中和:困局与破局”分论坛上表示,实现碳达峰碳中和需要“胡萝卜+大棒”,碳价或者碳税属于“大棒”,央行的碳减排支持工具就是激励机制上的“胡萝卜”。
“胡萝卜”要怎么给?易纲举例称,央行以1.75%的低息给商业银行提供再贷款。商业银行收到再贷款后,必须对碳减排的项目进行支持,同时要承担向社会披露一些信息的义务。“碳减排支持工具的重点在于要求商业银行对于碳足迹、支持项目利率、减排量及其他相关信息进行披露,并接受社会第三方监督,让全社会提高对碳达峰碳中和的紧迫性的认识。”易纲称。
据悉,人民银行推出的碳减排支持工具主要包括两类:一是对清洁能源、节能环保、碳减排的技术进行支持,二是对煤炭的清洁利用进行支持。
易纲表示,这两项工具自2021年11月推出,在投入使用之后的第一个完整年度已累计使用3000多亿元,商业银行运用这些再贷款发放了超过6000亿元的贷款。
在风险防控方面,易纲介绍,央行的再贷款虽然是低息的,但也是要收回的,风险还是由商业银行承担,这样的“胡萝卜”激励机制是适中的、是合适的。最初由21家中资银行参加这个项目,后来有7家外资银行加入,并且有几十家地方商业银行也加入,央行在这个项目的提供上对中资、外资、民营银行是一视同仁的。